各会员单位：

深圳市房屋租赁管理办公室将专题召开由各区租赁办业务负责人及部分租赁所领导参加的业务会，专题讨论房屋租赁行业协会各会员单位提出的一些问题，根据前期走访企业的情况，协会梳理出以下意见，为了更好地协助各会员单位搞好租赁经营工作，希望大家继续提出宝贵的意见和建议，协会将定期向市、区租赁管理部门反馈，力求得到解决。

关于近期房屋租赁企业反映问题的报告  

市房屋租赁管理办公室：

在践行第二批党的群众路线教育实践活动中，认真贯彻市委在教育实践活动领导小组会议上提出的“最大限度收集群众意见建议”精神，根据市综管办的要求,市房屋租赁行业协会开展了“企业大走访”活动，协会分别走访了27个基层街道租赁所及178家央企、省企、市属国有、外资、股份制、民营租赁企业及部分私房业主,共收集100多条各类意见和建议，现将具共性的意见建议综合梳理报告如下：

1、关于租赁合同登记备案时限问题。普遍反映时限太短，取消管理费后企业主动参管纳管，但由于种种客观原因，如：需要层层报批，总部在外地，续签时谈判时间过长等等，而导致未能在规定时限内办好登记备案，受到管理机关的处罚。

2、关于减化办事程序问题。目前办理租赁合同登记备案手续繁杂，提供资料太多，往往一个合同要跑很多趟，同一物业续签时还要提供相关原件，有些企业法人或老板经常出差，还有的企业总部在外地，要办理合同登记更加困难。

3、关于租赁凭证的问题。很多企业反映目前推行的租赁凭证制在实际操作中并没有实际用处，反倒麻烦，目前工商行政等管理机关已大幅度精简办事手续，建议取消租赁凭证，凭租赁合同登记备案。

4、关于合同办理的标准执行不一的问题。企业反应区与区之间，甚至同一个区不同街道租赁所之间办文标准不一，同样的事有的所能办有的不能办。

5、关于提供《组织机构代码证》的问题。每次办理合同登记备案都要求带承租方的代码证原件，很麻烦，尤其一些承租方管理严格的，很不愿意将公司证件交外人，只好双方约定时间一同去租赁所办理合同，这对于很多租赁大户而言就增加了办事成本，由于所有企业的工商登记资料均可在工商网站上查询，建议在实际操作中只验加盖公章的复印件，方便企业办事。

6、关于指导租金的问题。企业反映目前指导租金与市场实际出入较大，指导性与针对性不强，而且一年发布一次时间跨度大，难以真实贴近租赁市场实际，建议实行弹性制价格指导，标注租金上下区间，且按季度发布市场租金动态。

7、关于一些历史遗留问题。尤其是宝安和龙岗，很多物业没有红本，或者因历史久远导致产权关系不明，从而给办理登记备案带来障碍。许多企业的早期房产有购房合同但没有房地产证，一些企业经历改制或者年代久远导致相关房屋权属证明原件丢失，原宝安县颁发的房屋使用权证等问题，致使出租房屋不能办理合同登记备案或者阻力很大，这方面没有明文规定，建议主管机关出台相应规定。

8、关于土地使用权限到期而相关政策法规滞后导致合同签订年限的问题。由于土地使用权到期，政策趋向不明，导租赁合同签订时限局限在15年之间，这对于引进一些大企业、至总部企业有很大局限，从而导致优质客户的流失。                                                                                          

9、关于房屋编码的问题。企业反映房屋编码的地址和面积与房产证不符，部分建筑物的房屋编码存在漏登，有些会员单位在办理合同登记备案时遇到障碍,房屋编码不明确，动态变化大，查询不便，去所里办事往往反复跑多次，建议建筑物的编码确定后，给予业主一个编码空间，其内分割的小区域由业主自行确编。

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10、抵押物业需银行出具可以出租证明，而银行对此又不配合，造成业主极大不便。

11、安全检测问题，有些企业反映流于形式，检测部门照几张照片、随便问问就了事，无实际意义。

12、道路名称和门牌号出入较大，不统一，给合同登记备案造成很大麻烦，建议协调地名办及公安统一处理。

13、原出租单位已按规定将可出租房源的相关资料给予备案，但目前还是每登记一份合同均要重新提供相关资料，因此希望减化资料提供。                                                        

14、企业领取空白租赁合同，也要求提供房产证原件，希望免除该环节，或者租赁所可制作证明凭证领取，希望每次能同意多领取几份，特别是房源多的出租单位。                                                                     

15、有些企业希望改善前台窗口工作人员的服务态度 。                                                                                             

16、关于合同登记备案办理的时限问题：一些企业反映（尤其是做专业市场）由于租户变化快而且租户多，而租赁合同按规定租赁所要五个工作日才能核定发放合同，而去工商办理营业执照时又要十多个工作日，时间太长导致了一些好客户的流失，建议能否缩短时限，对于手续齐全的合同能不能当日办结 。                                                                                  

17、房屋租赁是市场行为，双方当事人签订租赁合同后就形成了缔约关系，受《合同法》等法律的约束和保护，租赁管理部门只起到监管作用，加之又取消了租赁管理费，可以参考和借鉴工商登记部门的改革举措，简化手续。                                                                 

特此报告

深圳市房屋租赁行业协会

二一四年四月十九日