核心提示：推进楼栋长制管理工作是深圳市社会建设风景林工程的一项重要举措，龙岗区委区政府高度重视，在去年发展 5万名楼栋长的基础上，今年再推成立楼栋长联合会和小区楼栋长服务站两项深化楼栋长制工作措施。昨日从龙岗区出租屋综管办获悉，接下来，龙岗区将完善楼栋长楼栋长服务站楼栋长联合会的三级组织架构，切实推进楼栋长制不断发展。

作为楼栋长制主办单位，今年来，区出租屋综管办在区委政法委、综治办的直接领导下，认真指导各街道开展楼栋长服务站试点工作，对服务站的运作机制、管理模式及规则制度给予了专业性的指导；同时，发掘一批热心公益、社会活动能力强的楼栋长代表作为发起人，成立龙岗区楼栋长联合会。区社工委作为社会建设项目主管部门，大力支持楼栋长联合会和服务站建设工作，先期划拨 500万元专项经费予以保障；区民政局对楼栋长联合会的成立提供了许多宝贵指导意见；龙岗公安分局全过程参与指导楼栋长联合会和服务站构建群防群治体系。

在区出租屋综管办主导下，坂田街道出租屋综管所经过科学选点、发动骨干，于今年1月初在坂田街道五和社区第六、七区成立全市首家楼栋长服务站。服务站实行自治管理，奉行“互助、奉献、进步”的准则，目前共有由小区楼栋长和网格综管员组成的工作人员13人，同时把片区所有135名楼栋长纳为成员；服务站设有四个功能区，分别为站长办公区（站长和社区民警驻点办公）；楼栋长办公区（由小区楼栋长组成的服务站工作人员驻点，提供居民议事联络、信息呈报、隐患排查、房屋租赁协会分会、租赁纠纷仲裁等服务，并作为值班、小区巡查室）；综管业务室（由网格综管员驻点办公，提供信息采集、隐患排查、租赁合同、代征税核定、视频门禁等受理业务）；多功能室（培训、座谈交流）。

服务站设立了三个中心：一是楼栋长工作中心。为楼栋长提供日常办公点，楼栋长在此交流经验，互通有无；二是职能部门办公中心。邀请社区民警和出租屋综管员进驻，为住户搭建了便民平台，加强了楼栋长与政府主管部门的沟通联系；三是视频监控中心。构建了社区治安防控信息网络，楼栋长收集的信息能最快最准地上传，同时楼栋长掌握片区最新的治安防范信息和动态。

为拓展服务范围，提升服务质量，服务站加强与其他社会组织沟通联系，邀请了龙岗区房屋租赁分会负责人为楼栋长做了有关房屋租赁法律知识、租赁纠纷矛盾处理及分会服务内容的专题讲座，使楼栋长履职能力得以提高，服务内容得以丰富，同时与分会探讨开展业务合作，使楼栋长享受分会会员的权利，为楼栋长工作的开展提供更好的便利。

继坂田街道五和社区建立全市首个楼栋长服务站后，5月17日，龙城街道龙西社区的陂头肚、务地埔和新联社区的嶂背等3个小区也成立了楼栋长服务站。全区已建成投入运作的多个服务站，在协助相关职能部门采集人口信息，办理居住证，视频门禁授权，开展小区巡逻等各项工作中，发挥了积极作用，深受小区居民好评。

据介绍，楼栋长联合会和小区楼栋长服务站建成后，社区治安案情得到有效控制，保持较低发案或零发案；信息采集方式实现较大转变，质量明显提升；群防群治工作得到有效延伸，安全隐患得到及时处置；便民利民服务得到有效拓展，邻里关系明显改善；社会影响力逐步扩大，社区自治取得较好成效。

省委政法委秘书长陈少波，市委常委、政法委书记蒋尊玉，市委政法委副书记、市综治办主任陈志新等省市领导在考察指导龙岗区楼栋长服务站试点社区后，均给予了高度评价。

区出租屋综管办负责人告诉记者，接下来，龙岗区计划在下半年在各街道设立楼栋长联合会分支机构，从已上岗的 5 万名楼栋长中选出一批积极热心、既有思路又有干劲的骨干力量，发展为分支机构会员，扩大联合会的影响力，逐渐辐射带动全区各街道小区的楼栋长，2013年全年将发展1600名楼栋长联合会会员。

在总结推广坂田街道五和社区第六、七区楼栋长服务站成熟经验基础上，区出租屋综管办将以城中村住宅出租屋密集小区为重点，在每个街道建设 2至5个楼栋长服务站。每个服务站覆盖 150 栋左右的出租屋，全区年内建成30个楼栋长试点服务站，形成“楼栋长楼栋长服务站楼栋长联合会”的三级组织架构。在进一步完善楼栋长联合会和楼栋长服务站的各项规章制度的同时，以深化楼栋长制管理工作为切入点，将龙岗区出租屋服务管理创新工作提到一个更高的层次。