为激发调动社会各方面的积极性，群策群力搞好出租屋服务管理工作，为外来流动人口创造一个安全、宜居、舒适的生活环境，促进社会和谐稳定，根据有关法律法规和文件精神，参照基层的试点经验，决定在全市范围内深入开展星级“文明守法租赁单位”和“宜居出租屋”创建活动。现制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以促进流动人口融入社区、维护社会和谐稳定为目标，按照“依法租赁、规范管理、安全宜居、和谐稳定”的总体要求，积极创新出租屋服务管理模式，不断强化房屋租赁行业自律，认真整改出租屋隐患问题，全面优化社区生活环境，着力完善社会治安群防群治体系，从源头上搞好流动人口和出租屋服务管理工作。

二、创建标准

根据房屋实际用途，对不同类型的出租房屋分别开展星级“文明守法租赁单位”和“宜居出租屋”创建活动。其中，“文明守法租赁单位”创建对象主要为商业、写字楼、工业园区、物流仓储等类型的租赁房屋，以企业单位名义参加创建（规模较大的企业原则上以街道管辖范围为单位参加）；“宜居出租屋”创建对象主要为住宅类出租房屋，以单栋楼房为单位进行创建。具体标准如下：

（一）文明守法租赁单位：

1、依法租赁。出租房屋纳入主管部门管理，主动签订《出租屋综合管理责任书》，按时办理租赁合同登记备案手续，依法从事相关经营活动。

2、文明守信。租赁双方自觉按合同约定履行责任及义务，出租人主动提供优质服务，承租人合理使用出租房屋，租赁双方关系融洽，无房屋租赁纠纷。

3、管理有序。出租房屋基本设施完备，使用正常；内部管理制度健全，管理规范到位；主动配合相关部门的管理工作，自觉申报居住人员信息。

4、安全稳定。认真落实出租屋消防、治安管理措施，积极协助相关部门做好社会治安综合治理工作，出租屋内无治安、消防等隐患问题，未发生刑事、治安案件和重大安全事故。

（二）宜居出租屋：

1、安全好。出租屋建筑结构和设备设施符合安全规定，视频门禁和防火防盗设施健全，楼道逃生出口畅通，用电用气合乎安全规范，没有使用直排式热水器和设置“房中房”。

2、环境好。出租屋内和周边境整洁、卫生，门前“三包”到位，不在出租屋临街阳台堆放、吊挂杂物，无擅自安装影响市容美观和随意倒放垃圾、污水现象。

3、协管好。出租屋楼长配备到位、工作积极，认真登记、申报租住人员信息，主动排查整改出租屋隐患问题。出租屋内居住人员身份证件合法有效，无从事违法经营和黄赌毒行为，无生产、存储、使用、销售非法物品现象。