（三）主力军作用明显，五大区域全面推进

在前期工作中，罗湖区流动人口和出租屋综管办系统上下充分发挥了主力军作用。一是一把手亲自抓。为确保完成任务，罗湖区流动人口和出租屋综管办迅速成了由文政主任（局长）亲自挂帅的领导小组，在认真调研的基础上，制订了切实可行的工作方案。二是各街道流动人口和出租屋综管所发挥主力作用。在全区10个街道办事处中，除黄贝、桂园和东湖街道的工作领导小组办公室设在综治办外，其他各街道均设在出租屋综管所，由出租屋综管所所长具体负责组织实施。三是督导有力。罗湖区流动人口和出租屋综办从各科室抽调了7名工作人员对各街道推行楼长工作实行全程督导。在督导过程中，通过及时传达市、区各级关于推行楼长制管理工作的最新动态及相关工作要求、针对城中村自建房的楼制管理工作进行全面的业务指导、对各项工作小结实行每周一小结等举措，推动全区楼长制工作有序推进。特别是城中村自建房楼长制选配工作方面，已确定城中村自建房为8957栋，业主31303人，应配备楼长6210人，已配备5609人，楼长普及率为90.3%。除城中村外，全区商品房住宅区、老旧住宅区、高层商业楼宇以及步行街商业楼宇等其他四大区域楼长制管理推行工作均以全面铺开。

二、存在的问题及建议

通过工作领导小组调研情况看，虽然各街道重视此项工作，正按要求在积极推进，但在基层的实际操作中也遇到了一些问题，亟待各部门研究解决。

（一）缺乏统一的标准。小区商品房、老旧住宅区采用直选的方式确定楼长，遵循公平、公正、公开、自愿的原则。在具体实施过程中，涉及宣传、报名、登记候选人信息、发放选票、唱票、公示等多个环节，但还没有制定统一的、可执行的、操作性强的细则及管理办法。虽然可以借鉴文华社区的推行模式，但每个社区的实际情况有所区别，不能完全照搬，况且文华社区是我区乃至市里作为试点社区主推项目，在人力、物力及相关规则上都不具有普遍性。为了进一步统一标准，细化各项工作的操作流程，提高工作效率，建议区社工委针对小区商品房、老旧住宅区在推行楼长中遇到的困难，从全区的角度统筹，尽快制定统一的推行办法及操作指引。

（二）经费需尽快落实。推行楼长制管理工作已开展2个多月，相关经费还没有落实，前期的工作经费都由各街道自行解决，在一定程度上影响了前期宣传工作，相关人力、物力的投入也受到了一定的制约。目前该项目的经费预算报告已报送至区财政局，需要尽快明确、落实，确保楼长制管理工作按要求如期推进。